Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2026)

Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nda 22 Nisan 2026 tarihinde kabul edilerek yasalaşmış bir kanundur. Kanun; doğum ve analık izinlerine ilişkin sürelerin yeniden düzenlenmesi, sosyal ağ sağlayıcılarına ve oyun platformlarına yönelik yükümlülüklerin belirlenmesi, çocuk koruma hükümlerinin genişletilmesi ve sosyal hizmet sistemine ilişkin çeşitli düzenlemeleri içermektedir.

Kanun teklifi, “Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” adıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine alınmış; 22 Nisan 2026 tarihindeki TBMM Genel Kurul görüşmelerinin ardından kabul edilerek yürürlüğe girmiştir.

Kanun kapsamında birden fazla mevzuatta eş zamanlı değişiklik yapılmıştır. Bu değişiklikler;

• doğum ve analık izni süreleri,
• sosyal medya ve dijital platformlara ilişkin düzenlemeler,
• çocuk koruma sistemi,
• sosyal hizmet mekanizmaları,
• vergi ve kamu personeli mevzuatı gibi farklı alanları kapsamaktadır.

Kanunun temel düzenleme alanlarından biri doğum ve analık izni sürelerinin artırılmasıdır. Bu kapsamda Devlet Memurları Kanunu, İş Kanunu, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile askeri personel mevzuatında değişiklikler yapılmıştır.

Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklikle kadın memurlara verilecek ücretli doğum sonrası izin süresi 8 haftadan 16 haftaya çıkarılmıştır. Buna göre kadın memurlara doğumdan önce 8, doğumdan sonra 16 hafta olmak üzere toplam 24 hafta süreyle analık izni verilmektedir. Beklenen doğum tarihinden 8 hafta öncesine kadar sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın memur, isteği halinde doğumdan önceki sürenin bir kısmını kullanmayarak doğum sonrasına aktarabilmektedir.

İş Kanunu'nda yapılan değişiklikle kadın işçinin doğum sonrası ücretli izin süresi 8 haftadan 16 haftaya yükseltilmiştir. Kadın işçi, doğumdan önce 8 ve doğumdan sonra 16 hafta olmak üzere toplam 24 hafta ücretli izinli sayılmaktadır.

Doktor onayı ile kadın işçinin talep etmesi halinde doğumdan önce çalışabileceği süreye ilişkin düzenleme yapılmıştır. Kadın işçiye, isteği halinde 24 haftalık (çoğul gebelikte 26 haftalık) ücretli iznin tamamlanmasının ardından ayrıca ücretsiz izin hakkı tanınmaktadır. Bunun yanı sıra eşinin doğum yapması nedeniyle işçiye verilen ücretli izin süresi 5 günden 10 güne çıkarılmıştır.

Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu ve Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nda yapılan değişiklikle kadın askeri personele sağlanan ücretli doğum sonrası izin süresi 8 haftadan 16 haftaya, toplam ücretli doğum izni süresi ise 24 haftaya çıkarılmıştır. En fazla 3 yaşında bir çocuğu evlat edinen askeri personele çocuğun tesliminden itibaren 8 hafta izin verilmesi öngörülmektedir.

TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen geçiş hükmüne göre, analık izin süreleri yeniden düzenlenen ve kanunun yürürlüğe girmesi itibarıyla öngörülen analık izin süresi dolmuş olan ancak 1 Nisan 2026 itibarıyla doğum tarihinden itibaren 24 haftalık süreyi tamamlamamış personele, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 10 iş günü içinde talep etmeleri halinde ilave analık izni verilmesi öngörülmektedir.

Kanunla, İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun'un Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen “içeriğin yayından çıkarılması ve erişimin engellenmesi” başlıklı hükmünde yeniden düzenlemeye gidilmiştir.

Bu çerçevede sosyal ağ sağlayıcılar, 15 yaşını doldurmamış çocuklara hizmet sunamayacak, bu hizmetin sunulmaması konusunda yaş doğrulama dahil gerekli tedbirleri almakla yükümlü olacaktır.

15 yaşını doldurmuş çocuklara ise özgü ayrıştırılmış hizmet sunulması için gerekli tedbirlerin alınması zorunlu kılınmaktadır. Sosyal ağ sağlayıcıların bu kapsamda aldıkları tedbirler, kendi internet sitelerinde kamuoyuyla paylaşılacaktır.

Sosyal ağ sağlayıcılar; açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları sağlamakla yükümlüdür.

Bu araçlar;

• hesap ayarlarının kontrol edilmesini,
• satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi kılınmasını,
• kullanım süresinin izlenmesi ve sınırlandırılmasını kapsayan mekanizmaları içermektedir.

Ayrıca sosyal ağ sağlayıcılar, aldatıcı reklamları engelleyici tedbirler almakla da yükümlü tutulmuştur.

Türkiye'den günlük erişimi 10 milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcılara yönelik kademeli yaptırımlar öngörülmüştür:

1. Aşama: İdari para cezasının tebliğinden itibaren 30 gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde, BTK Başkanı tarafından Türkiye'de mukim gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcısına yeni reklam vermesi yasaklanır.
2. Aşama: Reklam yasağı kararının verildiği tarihten itibaren 3 ay içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde, BTK Başkanı sulh ceza hakimliğine başvurarak internet trafiği bant genişliğinin %50 oranında daraltılmasını talep edebilir.
3. Aşama: İlk bant genişliği daraltma kararının uygulanmasından itibaren 30 gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde, bant genişliği %90'a kadar daraltılabilir.

Yükümlülüğün yerine getirilmesi halinde reklam yasağı kaldırılacak, hakim kararları kendiliğinden hükümsüz kalacaktır. Bu hüküm, kanunun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girecektir.

Kanunla, İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun’a “oyun”, “oyun dağıtıcı”, “oyun geliştirici” ve “oyun platformu” tanımları eklenmiştir.

Oyun platformları, usulüne uygun olarak derecelendirilmemiş oyunları sunamayacaktır ancak bu tür oyunları en yüksek yaş kriterine göre derecelendirmek kaydıyla sunabilecektir. Derecelendirilmemiş içerikleri kaldırma yükümlülükleri saklı kalmak üzere, oyun platformlarının ebeveyn kontrol araçları sağlaması zorunlu tutulmuştur.

Türkiye'den günlük erişimi 100 binden fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun platformları; BTK, Erişim Sağlayıcıları Birliği ile adli veya idari makamlarla iletişimi sağlamak üzere Türkiye'de temsilci atamak ve temsilci bilgilerini BTK'ye bildirmekle yükümlüdür.

Yükümlülüklerini yerine getirmeyen oyun platformlarına BTK tarafından bildirimde bulunulacaktır.

• Bildirimden itibaren 30 gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde 1 milyon TL’den 10 milyon TL’ye kadar idari para cezası uygulanacaktır.
• Bu cezanın tebliğinden itibaren 30 gün içinde uyumsuzluğun sürmesi durumunda 10 milyon TL’den 30 milyon TL’ye kadar ikinci bir idari para cezası verilebilecektir.
• İkinci cezanın ardından da yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde, BTK Başkanı tarafından sulh ceza hakimliğine başvurularak internet trafiği bant genişliğinin %30 oranında daraltılması talep edilebilecektir

Bu hüküm, kanunun yayımı tarihinden itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girecektir.

Çocuk Koruma Kanunu’na eklenen hükümle; cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, reşit olmayanla cinsel ilişki, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, müstehcenlik, fuhuş, insan ticareti ve kasten öldürme suçlarından kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunan kişiler;

okul, kreş, yurt, gündüz bakımevi, çocuk kulübü, çocuk spor okulu, internet kafe, e-oyun yerleri ve benzeri çocukların yoğun olarak bulunduğu iş yerlerini şahsen işletemeyecek, bu iş yerlerinde çalıştırılamayacak ve herhangi bir sıfatla fiilen görev alamayacaktır.

Bu kapsamdaki kişilerin ilgili iş yerlerini işlettiğinin tespit edilmesi halinde iş yerinin devri için 6 ay süre tanınacak, bu süre içinde devir yapılmadığı takdirde izin ve ruhsatlar iptal edilecektir. Bu iş yerlerinde çalışanlar, 6 ayda bir adli sicil durumlarını işverene belgelemekle yükümlü olacaktır.

Yaptırımlar kapsamında, hükme aykırı olarak işçi çalıştıran kişilere her bir kişi başına brüt asgari ücretin 3 katı tutarında idari para cezası uygulanacak, aykırılığın devam etmesi halinde bu tutar 7 katına çıkarılacaktır.

Sosyal Hizmetler Kanunu’na yeni tanımlar eklenmiştir. Bu tanımlar arasında “İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”, “Çocuk Evleri Sitesi”, “Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi”, “İhtisaslaşma”, “Sosyal ve Ekonomik Destek”, “Koruyucu Aile” ve “Merkezi İzleme Sistemi” yer almaktadır

Kanunla, çocukların kuruluş bakımına alınmaksızın ailesi veya yakını yanında desteklenmesi amacıyla koruyucu ve önleyici çalışmalar yapılması hüküm altına alınmıştır.

Sağlanan sosyal ve ekonomik desteğin üst sınırı en yüksek devlet memuru aylığı (ek gösterge dahil) tutarı ile sınırlandırılmış; destek tutarının yaş ve öğrenim durumuna göre belirleneceği düzenlenmiştir

Aylık ödenecek süreli ekonomik destek en fazla 2 yıla kadar, tek seferlik ödenecek geçici ekonomik destek ise yılda en fazla 2 kez verilebilecektir. Geçici ekonomik destek belirlenen tutarın 3 katına kadar çıkabilecek; aynı ailede en fazla 2 kişi için sağlanacaktır. Destek kural olarak çocuğun 18 yaşını doldurmasına kadar devam edecek ancak yükseköğrenime devam edenler için bu süre 25 yaşına kadar uzatılabilecektir.

Sosyal güvencesi bulunmayan koruyucu ailelerin isteğe bağlı sigorta primlerinin karşılanması amacıyla Sosyal Hizmetler Kanunu’nda değişikliğe gidilmiştir.

Buna göre, koruyucu aile sözleşmesi devam eden ve ay içinde 30 günden az çalışan ya da tam gün çalışmayan eşe ait isteğe bağlı sigortalılık primlerinin, prime esas kazanç günlük alt sınırı üzerinden hesaplanan tutarı aylık ödemelere ilave edilerek karşılanacaktır Koruyucu aile olan devlet memurlarına çocuğun teslim tarihinden sonra isteğe bağlı olarak 10 gün izin tanınmıştır.

Kanunla, devlet koruması altında yetişen gençlerin istihdamı için aranan şartlar somutlaştırılmıştır.

Bu kişilerin istihdam hakkından yararlanabilmesi için;

• en az ortaöğretim mezunu olmaları,
• en az 5 yıl kuruluş bakımı veya koruyucu aile modelinden fiilen yararlanmaları,
• Bakanlık kayıtlarına göre 90 günden fazla izinsiz ayrılmamış olmaları,
• başvuru tarihi itibarıyla 30 yaşından gün almamış olmaları gibi şartların tamamını taşımaları gerekmektedir

Kamu kurum ve kuruluşlarının dolu kadro ve pozisyonları toplamının binde biri bu kişiler için ayrılacak, merkezi sınav sonuçlarına göre yerleştirme yapılacaktır. Özel sektörde çalıştırılan bu kapsamdaki kişilerin sigorta ve işsizlik sigortası primlerinin tamamı, işe giriş tarihinden itibaren 5 yıl süreyle Hazine tarafından karşılanacaktır.

Anayasal ilkeler gözetilerek yatılı sosyal hizmet kuruluşlarında yazılım destekli kamera sistemleri kurulması öngörülmüştür. Bu çerçevede elde edilen kişisel veriler, adli veya idari soruşturmaya esas teşkil etmemesi halinde kayıt tarihinden itibaren 2 yıl sonra silinecektir.

Söz konusu veriler, mahkeme kararı olmaksızın hiçbir kurum, kuruluş veya kişiyle paylaşılamayacak; ancak anonim hale getirilerek kamu hizmetlerinin geliştirilmesi ve politika oluşturulması amacıyla kullanılabilecektir.